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Formación presencial en Fase 2

El viernes 5 de junio se publica en el BOE la Resolución de 1 de junio de 2020, del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), por la que se adoptan medidas para la recuperación de la actividad formativa presencial en la formación profesional para el empleo en el ámbito laboral.

Formación en las empresas

Las empresas que de forma total o parcial retornen al desarrollo de su actividad laboral y que imparten formación directamente o mediante entidades externas a sus trabajadores en sus propias instalaciones, podrán impartir de manera presencial dicha formación siempre que sea necesaria para la continuidad de sus procesos productivos.

Deberán respetar las medidas establecidas por el Ministerio de Sanidad: respecto de la actividad de los centros educativos y de formación, dentro de la reanudación de las actividades de prestación de servicios.

  • higiene y prevención para los trabajadores
  • distancia interpersonal
  • protección colectiva e individual
  • prevenir el riesgo de coincidencia masiva de personas

Además, en la iniciativa de formación programada por las empresas, deberán cumplir con los siguientes requisitos:

  • consulta a la representación legal de los trabajadores
  • comunicar antes de 2 meses la reanudación de las acciones suspendidas
  • completar el total de horas de las acciones suspendidas

Las comunicaciones de inicio y la información relativa a cada acción
formativa y grupo formativo, podrán realizarse hasta dos días antes de la fecha de inicio de cada grupo.

Impartición en centros de formación

Las entidades de formación podrán impartir de formación presencial  en centros de formación cuando el territorio donde desarrollen su actividad se encuentre en Fase 2.

Deberán respetar las medidas establecidas por el Ministerio de Sanidad respecto de la actividad de los centros educativos y de formación, dentro de la reanudación de las actividades de prestación de servicios.

  • higiene y prevención para los trabajadores y personal del centro
  • distancia interpersonal
  • protección colectiva e individual
  • prevenir el riesgo de coincidencia masiva de personas

Además, las empresas beneficiarias del crédito de formación deberán cumplir con los siguientes requisitos:

  • comunicar antes de 2 meses la reanudación de las acciones suspendidas
  • completar el total de horas de las acciones suspendidas

Las comunicaciones de inicio y la información relativa a cada acción
formativa y grupo formativo, podrán realizarse hasta dos días antes de la fecha de inicio de cada grupo.

Territorios en fase 2

En la Comunidad Autónoma de Castilla y León, las provincias de Ávila, Burgos, León, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora.

En la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, las provincias de Albacete, Ciudad Real y Toledo.

En la Comunidad Autónoma de Cataluña, las regiones sanitarias de Girona, Catalunya Central, Lleida y Barcelona.

En la Comunidad Valenciana, las provincias de Castellón/Castelló, Valencia/València, y Alicante/Alacant.

La Ciudad Autónoma de Ceuta.

En la Comunidad de Madrid, la provincia de Madrid

Aforo máximo en fase 2

Los centros educativos y de formación, tales como autoescuelas o academias, podrán reanudar su actividad presencial, siempre que no se supere un tercio de su aforo.

Reuniones semanales con Zoom

Todos los lunes a las 12:30 horas hacemos una reunión de asociados con Zoom en las que comentamos los detalles de las últimas novedades del desconfinamiento, que afectan a la formación para el empleo.

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Presenciales con aula virtual en formación programada

El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha publicado la resolución de 15 de abril de 2020, por la que se establecen medidas extraordinarias para hacer frente al impacto del COVID-19 en materia de formación profesional para el empleo en el ámbito laboral.

En la iniciativa de formación programada por las empresas afecta a las acciones formativas que se programen durante 2020, con cargo al crédito de formación del que disponen las empresas durante dicho ejercicio

Plantilla media de la empresa beneficiaria

Para acogerse a lo establecido en esta resolución, las empresas beneficiarias deberán mantener, al menos, la plantilla media de los últimos 6 meses anteriores a la declaración del estado de alarma, durante el periodo de ejecución de las acciones formativas de modalidad presencial mediante aula virtual.

Se considerará como periodo de ejecución el transcurrido desde el momento de inicio de aplicación de las medidas hasta que finalice la última acción formativa a la que se aplican.

A estos efectos, se computarán como plantilla los trabajadores que hayan sido afectados por expedientes temporales de regulación de empleo (ERTE).

ERTE por fuerza mayor

En esta orden además se establece de manera explícita que podrán ser beneficiarios de la formación profesional para el empleo todos los trabajadores en situación temporal de regulación de empleo (ERTE) independientemente de la causa por el que se ha solicitado. 

Están incluidas todas las causas recogidas en el Artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores

  • económicas
  • técnicas
  • organizativas o de producción
  • derivadas de fuerza mayor

Cabe destacar que en el citado Artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores se promueve la realización de formación para los trabajadores afectados:

Durante las suspensiones de contratos o las reducciones de jornada se promoverá el desarrollo de acciones formativas vinculadas a la actividad profesional de los trabajadores afectados cuyo objeto sea aumentar su polivalencia o incrementar su empleabilidad

Aula virtual

Se considera aula virtual al entorno de aprendizaje donde el tutor-formador y alumnado interactúan, de forma concurrente y en tiempo real, a través de un sistema de comunicación telemático de carácter síncrono que permita llevar a cabo un proceso de intercambio de conocimientos a fin de posibilitar un aprendizaje de las personas que participan en el aula.

El aula virtual permitirá que exista conectividad sincronizada entre las personas formadoras y el alumnado participante así como bidireccionalidad en las comunicaciones.

Deberá contar con un registro de conexiones generado por la aplicación del aula virtual en que se identifique, para cada acción formativa desarrollada a través de este medio, los participantes en el aula así como sus fechas y tiempos de conexión.

Permitirá la conexión durante el tiempo de celebración del aula por parte de los órganos de control, a efectos de las actuaciones de seguimiento y control.

Plazos y costes de ejecución

Las acciones o grupos formativos suspendidas iniciadas con anterioridad cuya modalidad de impartición fuera la modalidad presencial o mixta, podrán continuar ejecutándose en la modalidad comunicada utilizando el aula virtual como formación presencial.

Igualmente se podrán iniciar nuevas acciones o grupos formativos durante el estado de alarma en las modalidades presencial o mixta utilizando el aula virtual como formación presencial.

El cambio de modalidad presencial a teleformación solo será de aplicación cuando la actividad formativa se refiera a una especialidad incluida en el Catálogo de Especialidades Formativas.

Además, la entidad que imparta la formación deberá estar previamente inscrita para impartir la formación en la modalidad de teleformación actualizando su declaración responsable para la impartición de formación distinta de las especialidades previstas en el Catálogo de especialidades formativas.

Cuando se cambie de modalidad formativa a teleformación o se pase a realizar la parte de modalidad presencial mediante aula virtual las entidades de formación deberán advertir esta circunstancia en las comunicaciones de inicio o reanudación de la actividad formativa.

El coste del módulo aplicable a una acción formativa en modalidad presencial que pase a impartirse mediante aula virtual, se mantendrá para el número total de horas de dicha acción.

Notificaciones electrónicas y firma digitalizada

A los efectos de esta resolución, todos los interesados, incluidas las personas físicas, deberán relacionarse electrónicamente con el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y con la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (FUNDAE).

En la formación presencial por aula virtual se permite la firma electrónica de las personas responsables de formación, formadores y alumnado mediante captura de firma digitalizada o con datos biométricos en cualquiera de los documentos que precisen de su firma, que tendrá que estar asociada al correspondiente N.I.F. o N.I.E.

Se permitirá el uso de medios electrónicos para garantizar la asistencia de las personas participantes en las acciones formativas siempre que quede debidamente constatada su identidad.

Cuando ello no sea posible, la participación se podrá constatar mediante declaración responsable de la persona participante.

Seguimiento y control

El aula virtual deberá disponer para los órganos de control que lo soliciten los medios necesarios para poder realizar la conexión durante la impartición de la formación.

Asimismo, el sistema técnico empleado deberá estar habilitado para generar registros de actividad a disposición de los órganos de control, con el fin de comprobar, una vez finalizada la formación, los tiempos de conexión detallados de cada participante y permitir una identificación de los mismos.

Comunicación del inicio y modificaciones

Las comunicaciones de inicio de la formación podrá realizarse hasta dos días antes de la fecha de comienzo de cada grupo.

La cancelación o la modificación de los datos de una acción o grupo formativo que suponga un cambio de horario, fecha de ejecución, o de localidad deberá ser comunicada, en todo caso, con un día de antelación al de la fecha prevista para su comienzo.

Entrada en vigor

La resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» (BOE).

Podrán reiniciarse grupos formativos e iniciarse nuevos grupos formativos en modalidad presencial y mixta a partir de las 00:00 horas del sábado 18 de abril de 2020.

Webinar lunes 20 a las 12:30 horas

El próximo lunes 20 de abril haremos un webinar informativo en horario de 12:30 a 13:30 horas con la participación del presidente de la Asociación de Proveedores de E-learning (APEL), Pedro J. Gómez para aclarar dudas sobre la utilización del aula virtual y la teleformación y otros aspectos de la resolución.

Nueva Ley de Formación Profesional

Traspaso de competencias

El traspaso de competencias de las políticas de Formación para el Empleo desde el Ministerio de Trabajo y Economía Social al Ministerio de Educación y Formación Profesional ha sido establecido en el Real Decreto 2/2020, de 12 de enero por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, en su Artículo 8.1:

Corresponde al Ministerio de Educación y Formación Profesional la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia educativa y de formación profesional del sistema educativo y para el empleo.

Nueva Ley de Educación (LOMLOE)

El Consejo de Ministros reunido el martes 3 de marzo aprobó la tramitación del Proyecto de Ley Orgánica de Modificación de la Ley Orgánica de Educación (LOMLOE), siendo el mismo texto que aprobó el anterior Ejecutivo el 15 de febrero de 2019 y que no pudo ser tramitado en el Parlamento por la convocatoria electoral.

Este texto NO introduce modificaciones en la
Formación Profesional para el Empleo

La única referencia a la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral, la encontramos en el siguiente párrafo:

El Gobierno desarrollará reglamentariamente las medidas que resulten necesarias para permitir la correspondencia, a efectos de equivalencia y convalidación, de los certificados de profesionalidad regulados en el artículo 40.7 del texto refundido de la Ley de Empleo, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre y la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral, con los títulos de formación profesional del sistema educativo, a través de las unidades de competencia acreditadas.

Esta Ley se aprobará a finales de 2020, siempre que supere los trámites parlamentarios, publicándose entonces en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Nueva Ley de Formación Profesional

Una vez aprobada la LOMLOE, el gobierno ha anunciado que quiere tramitar una nueva Ley de Formación Profesional que incluya tanto la Formación Profesional en el ámbito educativo como la Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral.

Los cambios normativos de esta nueva Ley de Formación Profesional serían los siguientes:

  1. Modificaciones de Leyes Orgánicas:
    • Modificación puntual de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional. Puede incluirse en la Ley Orgánica de Educación (LOMLOE).
  2. Modificaciones de Leyes:
    • Derogación de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral.
    • Modificación de la Ley 1/1986, de 7 de enero, por la que se crea el Consejo General de Formación Profesional.
    • Creación de la nueva Ley por la que se regula el Sistema único de la Formación Profesional.
  3. Modificaciones de Reales Decretos:
    • Derogación Real Decreto-ley 4/2015, de 22 de marzo, para la reforma urgente del Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral
    • Derogación Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral.
    • Modificación del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad.
    • Modificación del Real Decreto 229/2008, de 15 de febrero, por el que se regulan los Centros de Referencia Nacional en el ámbito de la formación profesional
    • Modificación del Real Decreto 1684/1997, de 7 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Funcionamiento del Consejo General de Formación Profesional.

Hasta el inicio de 2022, NO entraría en vigor la nueva
Ley de Formación Profesional

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